充分利用辽东丰富的石材、木材及矿产资源，仅用数天时间，便完成了数十间房屋的搭建工作。那些与北疆府签订了三年甚至更长用工契约、一直没有房屋居住的难民纷纷搬进了新房，心中对北疆府、对靖疆军、对冯磐，那是充满了感激。
在接下来的日子里，冯磐又干回了老本行，只不过这次是项目经理兼技术负责人。在无极甄氏和冯府商行的全力支持下，大量的物资、粮食及钱财投入到了沓津港的建设中来。当一支数百人的队伍悄悄进入沓津后，冯磐算是从施工现场解脱出来了。这数百人正是冯磐来辽东前，从四方军团挑选出来的将士，这些人也将是建设沓津港的技术骨干，更是第一支水军的中坚力量。
沓氏县及沓津港区域的守卫任务如今全部由北疆府辽东行署负责，在每日进行完正常的巡防、训练任务后，太史慈便会率领这一千人参与到港口建设中来。这让冯磐发现，太史慈水性非常好。一问才知道，太史慈家乡有条黄水河，他从小就是在水里长大的。这一发现，令冯磐大喜，心中当即决定：待沓津港建成，靖疆军的第一支水军，就由太史慈任主将。要知道，冯磐手下将领都是北方人，基本上没有人熟悉水性，这次来的数百人，都是冯磐从四方军团中挑选出来的。四方军团原本是由黄巾军改建的，这些将士来自五湖四海，其中有些人或是来自北方水域，或是来自南方水乡，虽说不懂水战，但好在精通水性，总比一站到船上就晕船、呕吐的将士强，也更容易培养成水军。
九月中旬，沓津港主体改扩建基本完成。冯磐之所以选择在这里建港口，是因为这里原本就是一个港口。早在汉高祖12年(公元前194年) ，这里就有了沓氏县，也有了港口——沓津。如今冯磐只是在原有的基础上进行改扩建，加固了码头基础，扩建了码头平台，扩大了停泊水域，同时重新修建了防潮堤坝，在码头两侧重新建造了两座三米高的灯塔。
期间，公孙度并没有前来，只是派心腹柳毅来过两次，将粮食和布匹等物资送到沓津便返回了。太史慈和苏治曾盛情邀请柳毅到建设中的码头参观，柳毅均是委婉拒绝后便离去了。而细心的苏巽却发现，招募的短期工人中，多了些本地甚至一些不是沓氏县的百姓，这些人干起活来虽然与那些难民一样认真，但时不时灵活转动的双眸却出卖了他们。对此，冯磐告诉苏巽不必理会，只是建设一个港口，又没有什么见不得人的秘密，随便他们打探。
进入十月，随着港口扩建全部完成，新建成的码头，按东汉现有船舶规模，可同时停泊十艘楼船。于是，北疆府正式宣布：沓津港附近区域为军事管制区域，严禁一切闲人进入。不但如此，港口中左右两侧的山岭上，靖疆军也都设立了军事岗哨，同样禁止闲人进入，所有违者一律按谋叛论处！在大汉谋叛那是杀头的，对于普通百姓，是没有人去碰触这底线的，原本在沓津港附近捕鱼、狩猎的人就不是很多，这里不让了，可以去别的地方，渐渐地，沓津附近便除了为行署干活的百姓之外，再也看不到寻常百姓身影了。
码头建完后，辽东行署对外又开始招工了，库房、军营、往来商者的居住地等，总之，辽东行署将每天都招募百姓来干活，持续不断地干到了十一月末。这期间，外人看到的是，天天有大量的百姓在工地干活，却不知道的是，从四方军团挑选出的三千精兵也以难民的名义全部进入了沓津港。在这期间，一艘大型商船，也缓缓驶入沓津港，这是无极甄氏的商船。自建设沓津以来，甄氏商船便经常来运送物资，不仅是甄氏的，徐州糜氏的商船也多次到达沓津运送物资，这几年，冯磐的崛起、冯府商业的发展，已经引起了徐州糜氏的关注。而自徐州运送物资到辽东更为便利，冯府便就沓津建设事宜与糜氏开始了正式合作。
外人不知道的是，此次甄氏商船上货物并不多，更多的是人！有匠造分院的工匠及技术人员，还有科研院的科研人员，同时还有一群老少不一的百姓，这些人，都是以前因为种种原因被关入大牢的一些懂得造船、建造船坞的工匠们。冯磐暗中与汉灵帝商议后，借助今年春天的大赦天下时机，全部释放出来。当然，前提是这些人刚刚出狱，便被神秘势力全部接走了。如今，这些人都在苏隐和驮老这批人之中。冯磐没有强迫他们，当初接走他们时，没有征求他们本人意见，那是情势所迫，接走后，便与这些人进行了详细商谈，在开出优厚条件的同时，冯磐许诺：三年后，是走是留，全凭这些人本意，同时还承诺：这三年内，如果他们同意，可以将家人接来与他们同住，或者负责他们的生活花销。这些人都是靠手艺吃饭的普通百姓，原本以为今生再无出狱之日，却不想出来了，而且还有人提供如此优厚的待遇，当一些对冯磐有耳闻，知道靖疆军的人，知道是冯磐雇佣他们时，当即就表示同意，要知道，在如今的大汉，冯磐那就是能让百姓安稳生活的象征。那些不知道冯磐的人，原本还有些动摇的工匠们，在听了周围人说了冯磐的事迹后，也都纷纷表示愿意加入。
同船来的还有太史老夫人，接到儿子来信的老夫人，听说儿子在靖疆军担任了校尉，当即是喜不自胜，决定前往辽东与儿子同住。此次，便是冯安安排青龙护卫随商船护送老夫人到沓津，母子见面，自是欢喜，住进了冯磐早已为老夫人准备好的庭院，老夫人深表谢意的同时，一再叮嘱太史慈要努力做事，报答冯磐的这份知遇之恩。太史慈自是连连点头，心中对冯磐更是感激。
人齐了，材料也备足了，便开始建造船坞了。这个冯磐是真的不懂，好在有汉灵帝暗中提供的大汉船坞制造的相关图纸与材料，自此，冯磐开始了轰轰烈烈的造船大业。
当东汉的这些工匠们，首次见到锋利且实用的刨子、高炉、鼓风机、炒钢等他们从来没有见过，甚至都没听过的一些工具、工艺和技术时，脸上满是震惊与惊奇。于是，这些一生痴迷于建造工艺的工匠大师们，一头扎了进去，开始了疯狂的制造与研制。
船坞建成后，众人继续日夜奋战，从船体的设计到每一块船板的拼接，从龙骨的搭建到帆索的安装，从船舵的灵活到船锚的坚固，每一个步骤都倾注了无数的心血。在众人的齐心协力下，沓津港的船坞里逐渐有了新型战船的雏形，一场足以改变未来世界格局的大计正在悄然展开。